Почему люди терпят то, что терпеть нельзя, и не терпят того, чего стоило бы?

Не совсем согласна с вами. - Мне кажется, что есть люди, которые по жизни терпят всё и везде (хотя таких немного) - и в пресловутой медицине и иже с нею, и в маршрутках, и на работе и в семье. Есть такие, которые вообще нигде ничего не терпят, и даже там, где их особо ничего и не задевает, готовы придираться к любому пустяку (из серии "до столба..."). Ну и конечно же, есть и такие, которых вы описали. Просто их "политика несогласия" начинается и заканчивается на кухне, а в силу того, что пары спустить негде - на работе, у чиновников и пр. - кишка тонка, - они и делают это чисто на бытовом уровне - в транспорте или хуже - в семье (знаете, есть такие - тише воды, ниже травы, а дома - просто тиран). Хамство ведь никаких усилий, кроме работы голосовых связок, не требует, - вот и идут по наиболее безопасному и менее энергозатратному проторенному пути.