Наличие огромных запасов природных ресурсов. Зачем придумывать что-то новое, вкладывать в это огромные деньги (а даже если вложатся - разворуются), если можно просто тупо выкачивать и продавать.
Несовершенное законодательство. Работала в фирме, занимающейся экологией. Предприятиям новые разработки по переработке и уничтожению отходов ненужны (даже если из отходов можно будет делать прибыль), пока государство не создаст обязаловку. Сейчас дешевле заплатить штраф за загрязнение.
Инициатива так или иначе наказуема.